
В начале тридцатых годов прошлого века СССР жил ожиданием предстоящей войны. Где она разразится – на Востоке с Японией или на Западе с Англией, Польшей, Германией либо со всеми сразу, в Кремле еще точно не знали, однако в том, что воевать придется, не сомневались. И готовились: полным ходом шла индустриализация – строились тысячи предприятий, практически с нуля создавались целые промышленные отрасли, разрабатывались новые виды вооружений. Но не только. К войне готовилось и… городское коммунальное хозяйство, в том числе ульяновское.
В тесноте, да не в обиде
На 1 января 1932 года в городе (включая Заволжье и пригородные селения) проживало в общей сложности 82800 человек, среди которых насчитывалось 37335 мужчин и 45465 женщин. Почти 92 процента ульяновцев были русскими, 3,6 составляли татары и 4,6 приходилось на представителей других национальностей. 3235 (3,9%) горожан обоего пола были лишены избирательных прав, главным образом из числа жителей включенных в городскую черту пригородных сел, уровень коллективизации которых достигал 86,6%. Например, в Заволжье и в пригородных сельсоветах имелось шесть колхозов, объединявших 1325 крестьянских хозяйств.
Как ни парадоксально, но крестьянское Заволжье, оказалось одновременно и местом наибольшей концентрации «промышленной прослойки», составлявшей в Ульяновске лишь 11,3% населения. Именно там, на Патронном заводе, где трудилось 2860 человек и на железнодорожном узле Самаро-Златоустовской железной дороги, имевший 2800 рабочих, и была сосредоточена значительная часть городского рабочего класса. Кроме этих предприятий, более или менее крупными «гнездами пролетариата» были: приписанные к Ульяновску Захарьевские и Ундоровские сланцевые рудники, отстоящие от города, первый – на 18, второй – на 28 километров, где работало в общей сложности 377 человек, завод «Металлист» (166 рабочих), спиртоводочный и винокуренный завод № 2 (184 чел.), Лесозавод № 1 (130 чел.), три кирпичных завода с общим числом работающих 167, Плодвинзавод (186 чел.) и крахмало-терочный (181 чел.). Еще 141 рабочий трудился на электростанции и водопроводе, плюс 72 – в типографии.
Остальное население составляли кустари мелких кустарных предприятий, в большинстве своем принадлежавших инвалидным артелям, а также учащиеся, служащие и интеллигенция со значительной прослойкой бывшего мещанства.
Городской общественный транспорт был представлен двумя организациями: Горперевозом и гаражом. Первый на двух своих судах в период навигации переправлял пассажиров с одного берега Волги на другой. За 1931 год он успел перевезти в общей сложности 1308931 человека, что полностью покрывало повседневные потребности горожан в этом виде транспорта. А посуху их возили шесть автобусов общей вместимостью 126 мест, чего было явно недостаточно, поскольку имевшийся в наличии автотранспорт даже при полной загрузке удовлетворял лишь 36,4 процента потребности во внутригородских перевозках.
Жилая площадь города составляла в общей сложности 402788 квадратных метров. Таким образом на каждого горожанина приходилось в среднем по 5,7 кв. м. жилья. Но это в мирное время. В случае войны при расквартировании прибывающих на завод № 3 дополнительных рабочих, а также размещении воинских частей, планировалось уплотнение до 3,3 «квадратов» на одного жильца, при том, что под воинские контингенты в первую очередь отводились помещения школ и техникумов.
Чистота – залог здоровья
Но даже при «мирной» плотности населения, санитарное состояние города оценивалось, как неблагополучное. Этому способствовали как объективные, природные факторы, так и субъективные. К первым относились заболоченность части городской территории и наличие в центре города оврага. Ко вторым – плохой санитарный надзор и нерегулярное удаление нечистот из «ретирадных мест», то есть уличных туалетов. Канализационная сеть в городе была слабой и работала самотеком, а, значит, ненадежно. Вывозом продуктов человеческой жизнедеятельности занимался специальный ассенизаторский обоз мощностью в 14 бочек, что при 4 рейсах в день каждой составляло в общей сложности 56 бочек, или 16800 в год. Но это расчетная мощность. Реальная же была гораздо ниже – всего 7200 поездок за 12 месяцев.
В городе имелось пять бань, способных при нормальной ежедневной работе помыть за год в общей сложности 1266000 человек. То есть каждый горожанин с января по декабрь мог побывать в этих санитарно-гигиенических заведениях в среднем 15 раз. Однако полностью такую возможность использовали только красноармейцы, выбиравшие отведенный им годовой лимит в 8809 помывок на все сто процентов. А вот гражданские заполняли банные площади лишь на 79 процентов. То есть примерно каждый пятый ульяновец бани почему-то игнорировал.
Перечисленные факторы отнюдь не способствовали сокращению числа всякого рода болезней, как инфекционных, так, особенно, паразитарных. К началу 1932 года заболеваемость тифом в городе росла: если в 1930 году было зафиксировано 14 случаев «сыпняка», то в 1931-м, – уже 100. А количество брюшного за тот же период увеличилось со 119 до 178. Высокой оставалась заболеваемость дифтеритом, скарлатиной, малярией.
Несколько сокращалась, но очень медленно, заболеваемость так называемыми социально-бытовыми болезнями: из каждых 10 000 населения туберкулезом страдали 421,6 человек, сифилисом – 26,8, чесоткой – 107,9.
Всем этим хворям, как могла, противостояла городская система здравоохранения, включавшая две больницы на 388 коек, две поликлиники, шесть амбулаторий, два диспансера и ряд других медучреждений в которых работало в общей сложности 80 врачей вместо 111 по штату. Однако эффективность перечисленных заведений оставляла желать лучшего из-за их плохой материальной обеспеченности. Так, на питание больных в стационарах выделялось по 68 копеек в сутки на одного человека, а на медикаменты и того меньше – по 8 на каждый прием пациента в амбулатории.
Зато, по оценке местных властей, город можно было отнести к числу наиболее культурных населенных пунктов Края. Обосновывалась эта претензия двумя факторами, во-первых, большим числом учебных и политико-просветительных учреждений, и во-вторых, сокращением количества неграмотных в городе всего до 1450 человек, и малограмотных – до 1700 (до 1,7 и 2 процентов соответственно). Так что свет знаний уже озарял горожан довольно ярко. Причем, не только он.
Свет, вода и водопроводные трубы
Городская электростанция мощностью 6014400 кл./час, обеспечивала город электроэнергией в среднем на 88,2%. При этом в первую очередь стремились полностью покрыть потребности промышленности, что удавалось довольно успешно, поскольку предприятия работали главным образом в дневное время, когда электростанция не была перегружена и имела резерв мощностей.
Другим приоритетным потребителем была армия. Однако здесь имелась проблема: «падение вольтажа», из-за чего лампочки горели в пол накала. Особенно часто такое случалось зимой, когда нагрузка на генерацию была высокой. Тем не менее, степень удовлетворения потребности РККА в электричестве была выше, чем у гражданского населения, поскольку, во-первых, заявки военных на включение в электросеть удовлетворялись всегда и безусловно, и во-вторых, световая нагрузка в местах их расположения, по времени суток распределялась более равномерно. Особенно, в сравнении с гражданскими учреждениями, обеспечиваемых электричеством лишь на 90%.
Что касается трудового населения, то его потребности определялись исходя из количества подсоединенных к электросети абонентов, а также только подавших заявки на подключние. Между ними и распределялись возможности «вольтажа», остававшегося после максимального обеспечения приоритетных потребителей. В результате, например, в декабре 1931 года, потребности населения были удовлетворены лишь на четверть, хотя в целом по году рядовые горожане обеспечивались светом в среднем на 75 процентов.
Зато никаких проблем не было с водой – городской водопровод мощностью 2628000 кубометров в год полностью обеспечивал всех подключенных к нему потребителей: и коммунальные предприятия, и промышленность, и армию, и учреждения, и простых ульяновцев, имея при этом даже некоторый резерв на случай мобилизации.
Источники:
ГАНИ УО Ф. 13, оп. 1. Д. 1064. Л. 26-29, 33,34.
ГАУО Ф. Р-1435, оп. 1, д. 96, л. 10-21.
Владимир Миронов
Продолжение читайте по ссылке Если завтра война. Часть 2