Гореть или сиять будет «Авиастар»?

Могу с уверенностью сказать, что произошло событие, не имеющее аналогов ни в России, ни в мире. Получено разрешение на приватизацию супергиганта авиационной промышленности, производящего воздушные супергиганты. Иными словами – дано добро на акционирование УАПК. Президент России Б. Ельцин подписал постановление правительства, в котором, в частности, говорится:

«Поддержать инициативу трудового коллектива УАПК о преобразовании этого государственного предприятия в акционерное общество «Авиастар» открытого типа с участием в качестве соучредителя ряда отечественных и иностранных компаний (фирм), передав в уставный капитал АО как собственности трудового коллектива всего созданного в соответствии с проектом УАПК имущества, производственных и непроизводственных фондов, оборотных средств и незавершенного строительства.

Государственному предприятию УАПК в период преобразования в АО самостоятельно реализовывать производимую продукцию и определять цены на нее. Освободить, в порядке исключения, АО «Авиастар» от уплаты всех налогов на 5 лет (с возвращением этих средств в госбюджет, начиная с 1997 года)…

… Принять предложение АО «Авиастар» и «Волга-Днепр»… об открытии аэродромного комплекса «Ульяновск-Восточный» для международных полетов…»

Решение впечатляющее – ничего не скажешь. Фактически комплекс передается трудовому коллективу за так.

Полагаю, что уже сейчас найдутся противники такой приватизации и справа, и слева, и спереди, и сзади. У каждого будут свои аргументы. «Как же так – такой гигант передавать трудовому коллективу? А ведь денежки в него вбухивались общие, трудовые, всенародные! Давайте уж на весь Союз поровну разделим!» А что делить? И кому нужен умирающий гигант? Кто в состоянии купить его, а потом растратиться на лекарства? Или, может, восстановим статус-кво и будем продолжать выкладывать из всеобщего кармана денежку на дотации – подпитку государственного монстра?

Президент России решил, что все же лучше отпустить нищего великана из камеры на волю, простив ему долги – может, выживет? Должен же проснуться инстинкт самосохранения, хозяйственной свободы, чувство самоуважения…

Ох, как нелегко будет выжить самостоятельно – в «камере» хоть кормили, а здесь просто так никто не подаст. И все же акционирование – единственный выход, считает генеральный директор УАПК В. Михайлов, и надо было это сделать раньше – болезнь прогрессирует, многие увольняются с УАПК, не имея заработков, не веря в улучшение. Нет аналогов – уходит из рук ВПК оборонное предприятие, приватизируется не цветущее и даже не устоявшееся, как КамАЗ, идет на риск, но бизнес и риск – почти синонимы, а кто не рискует – тот не пьет шампанского.

Что ж, дело пошло. Но вопросы остались с нами. Я задаю их генеральному директору.

- Я согласен с тем, что преобразование УАПК в акционерное общество необходимо. И все же определенные тонкости Закона о приватизации, наверное, не были соблюдены. Ведь если действовать строго по Закону, то трудовой коллектив был бы не в состоянии выкупить комплекс. По Закону должна быть заявка в Госкомимущества, продажа должна осуществляться по конкурсу или на аукционе, инициатива должна исходить в данном случае или от руководителя, или от трудового коллектива. Если от трудового коллектива – значит, нужен сбор подписей хотя бы половины работников, если от руководителя – значит, все равно по российским законам нужно согласие СТК. Несовершенен Закон? Или на каждое правило есть исключение? Или есть какие-то третьи интересы?

- Конечно, если б строго по Закону, мы бы выкупить УАПК не смогли, ведь нам с учетом выплаченных амортотчислений могло быть передано лишь пять-шесть процентов. А Малей, бывший председатель Госкомимущества, вообще ставил условие: только два процента в собственность коллектива, остальное – государству. В таком случае вообще не следовало затевать весь этот сыр-бор. Но сменился состав правительства, и даже министр юстиции Федоров вместе с министром промышленности Титкиным однозначно сказали, корректируя постановление: «Или все – или ничего». В принципе, это – доверие коллективу, поскольку государство не в силах содержать УАПК… Заявка, кстати, была еще от прошлого СТК, потом было подтверждение советом предприятия… И если б я почувствовал, что большинство трудового коллектива – против, этот документ не рождался бы. Вчерашняя конференция трудового коллектива еще раз подтвердила, что 99 процентов – за акционирование.

- Решение правительства явно неординарное. Были барьеры?

- Да, эта работа очень затянулась – еще с мая прошлого года. Мешала частая смена руководителей ведомств и министерств, в правительстве.

И хотя, в конце концов, были визы, согласия, но окончательного решения никто не хотел принимать. Теперь команда во многом сменилась. Пришли новые люди в лице вице-премьера Гайдара, министра промышленности Титкина, министра юстиции Федорова… И дело сдвинулось.

Информация о постановлении вскоре будет сообщена и по телевидению, в нашей и в зарубежной прессе, но у меня нет полной уверенности, что на этом все закончится. Сегодня подключились крупные силы депутатского корпуса России, ряда ведомств и министерств, которые заявляют, что УАПК «хапнул» слишком большой кусок, что Закон о приватизации для таких крупных предприятий еще не сформулирован. Боятся, что Россия останется без гражданской авиации.

- Какие же силы против?

- Первая сила – сам Гайдар. Что интересно – 20 ноября он завизировал постановление. 26 ноября оно подписано Ельциным, и уже 26 числа Гайдар посылает опровержение. Пришлось срочно туда вылетать, доказывать Гайдару, что Россия ничего не потеряет, а только получит выгоду. Депутатов всех не перечислить, но придется убеждать и их. Для этого есть все расчеты.

К сожалению, мы встречаем сопротивление и в лице руководителей области. Комплекс пытаются разорвать (…)

С. Титов.

Симбирский курьер, 19.12.1991 г.

Источник фото

Материал предоставил Геннадий Демочкин